Zaštita od požara u hali: treba li elaborat i što iz njega slijedi

Treba li vaša hala elaborat zaštite od požara?

Zakon je ovdje kratak i nedvosmislen: elaborat zaštite od požara izrađuje se samo za građevine skupine 2 (članak 28. stavak 2. Zakona o zaštiti od požara, pročišćeni tekst NN 92/10 i 114/22). Sve se dakle svodi na jedno pitanje: u koju skupinu spada vaša građevina. Ako ste negdje pročitali da građevinsko zakonodavstvo elaborat zaštite od požara nabraja među elaboratima uz glavni projekt, oboje stoji: taj popis kaže što elaborat jest, a razvrstavanje u skupinu kome treba.

Za hale je odgovor u pravilu već napisan. Prilog Pravilnika o razvrstavanju u skupinu 2 svrstava industrijske zgrade, spremnike, silose i skladišta, a među primjerima izrijekom navodi tvornice, radionice površine iznad 100 m², pivovare, hale za montažu, hladnjače i složena industrijska postrojenja. Proizvodna hala i montažna hala tu su navedene imenom, ne po analogiji.

To ne znači da svaka građevina na parceli automatski ide u istu skupinu. Razvrstavanje se radi za konkretnu građevinu i njezinu namjenu, pa se portirnica, nadstrešnica i pogon ne moraju naći na istoj strani. Ali za samu halu se u praksi rijetko dogodi da elaborat nije potreban.

Kako se građevine dijele u dvije skupine

Podjela dolazi iz Zakona: prema zahtjevnosti mjera zaštite od požara građevine se dijele na skupinu 1, manje zahtjevne, i skupinu 2, zahtjevne (članak 27. stavak 1.), a razvrstavanje propisom uređuje ministar. Taj propis je Pravilnik o razvrstavanju građevina u skupine po zahtjevanosti mjera zaštite od požara, Narodne novine 56/2012.

U skupinu 1 idu zgrade do 400 m² namijenjene isključivo stanovanju, jednostavne građevine po posebnom propisu, građevine navedene u prvom prilogu i ostale koje kumulativno ispunjavaju uvjete: da se u njima ne obavlja skladištenje i promet zapaljivih tekućina, plinova ili eksplozivnih tvari te da se u njima ne zadržava veći broj ljudi, što je definirano kao manje od 100 osoba u nadzemnim odnosno manje od 50 u podzemnim građevinama (članak 3.).

U skupinu 2 idu građevine iz drugog priloga, postojeće građevine u kojima se uklanja stabilni sustav za dojavu ili gašenje požara, postojeće građevine za koje se utvrđuju objedinjeni uvjeti zaštite okoliša, te ostale koje ispunjavaju najmanje jedan od navedenih uvjeta, među kojima su skladištenje zapaljivih tvari, 100 i više osoba u nadzemnoj građevini, prostori javnog okupljanja za 50 i više osoba i to da su u postupku izdavanja akta dani posebni uvjeti građenja iz područja zaštite od požara (članak 4.).

Gdje se hale spominju u prilozima Pravilnika

Skupina 1, prilog A2.2

• industrijske zgrade i skladišta s manje od 100 zaposlenih
• zatvorena skladišta do 300 m³ zapremnine
• skladišta krutih nezapaljivih tvari
• spremnici za nezapaljive tekućine i plinove

Skupina 2, prilog A2.5

• tvornice
• radionice površine iznad 100 m²
• hale za montažu
• hladnjače i spremnici zapaljivih tekućina

Primjeri su prepisani iz priloga Pravilnika NN 56/2012. Desni stupac znači obvezu izrade elaborata zaštite od požara.

Iz te dvije liste vidi se granica koju investitori najčešće krivo postave. Nije riječ o tome je li objekt velik nego što se u njemu radi i koliko ljudi u njemu boravi. Skladište gotovih nezapaljivih proizvoda s malom posadom i proizvodni pogon iste tlocrtne površine ne moraju biti u istoj skupini.

Uz popise iz priloga, Pravilnik ima i brojčane pragove koje vrijedi znati napamet jer se najčešće provjeravaju prvi.

Svi pragovi u tablici su iz Pravilnika o razvrstavanju građevina u skupine, puni tekst u Narodnim novinama. Vrijedi uočiti da se dva od njih tiču ljudi, a ne kvadrata: broj osoba u građevini i broj zaposlenih češće presude razvrstavanje nego sama veličina hale.

Tko izrađuje elaborat i zašto redoslijed odlučuje

Elaborat izrađuje osoba ovlaštena za izradu elaborata zaštite od požara i ovjerava ga svojim potpisom i žigom (članak 28. stavak 3. Zakona). Ovlaštenje rješenjem daje Ministarstvo osobi koja ispunjava propisane uvjete stručne spreme i položenog stručnog ispita (stavak 4.). To nije dokument koji projektant usput doda u mapu.

Najvažnija je, međutim, prva rečenica istog članka. Podaci za projektiranje mjera zaštite od požara u glavnom projektu, koji je sastavni dio potvrde glavnog projekta odnosno građevinske dozvole, dobivaju se iz elaborata koji je poslužio kao podloga za njegovu izradu (stavak 1.). Elaborat je dakle ulaz u glavni projekt, a ne njegov prilog.

Na gradilištima se najčešće zapne upravo tu. Kad elaborat stigne nakon što je projekt nacrtan i ponuda složena, njegovi zahtjevi ne mijenjaju samo jedan detalj nego lančano diraju ovojnicu, konstrukciju i instalacije. Zato ga tražimo zajedno s projektnim zadatkom, a ne kad se dokumentacija priprema za predaju.

Što iz elaborata pada na samu halu

Elaborat nije papir koji stoji sam za sebe. Iz njega dolaze zahtjevi koji se vide u troškovniku: razredi reakcije na požar ugrađenih proizvoda, otpornost pojedinih konstrukcija, potreba za sustavima za dojavu, gašenje ili odvođenje dima i topline, te razdioba građevine na požarne odjeljke.

Dio tih zahtjeva izravno određuje ovojnicu. Na ovojnicu ti zahtjevi padaju kroz razred reakcije na požar, a on ovisi i o udaljenosti od susjedne građevine. Detalji su u vodiču koju debljinu i jezgru sendvič panela traži hala. Nosivu konstrukciju i njezin razred izvedbe pokriva vodič o čeličnoj konstrukciji hale.

Ono što vrijedi zapamtiti je smjer. Elaborat ne opisuje halu koju ste zamislili nego postavlja uvjete pod kojima se ona smije graditi. Ako se ti uvjeti saznaju rano, oni su ulazni podatak. Ako se saznaju kasno, oni su izmjena.

Namjena mijenja zahtjev više nego kvadratura

Ista tlocrtna površina može nositi vrlo različite zahtjeve, ovisno o tome što se u hali radi. Skladište nezapaljive robe s malom posadom je jedan slučaj. Proizvodni pogon s tehnološkim procesom, strojevima i većim brojem ljudi je drugi. Pogon koji radi sa zapaljivim tekućinama ili plinovima je treći, jer se ta okolnost u Pravilniku pojavljuje kao samostalan uvjet za skupinu 2.

Zbog toga se prije razvrstavanja mora znati tehnologija, ne samo tlocrt. Vrsta materijala koji ulazi i izlazi, način skladištenja, broj ljudi u smjeni i postoje li prostori u kojima se okuplja više osoba, sve su to podaci koje daje investitor, a ne projektant.

U praksi se najviše iznenađenja dogodi kod hala koje se planiraju kao neutralne, pa se namjena precizira tek pri opremanju. Tada se zna dogoditi da građevina koja je razvrstana kao manje zahtjevna dobije sadržaj koji je iz te skupine izvodi.

Što tražiti i kojim redoslijedom

Zaštita od požara je jedno od rijetkih područja gdje ispravan redoslijed košta manje od ispravnog rješenja donesenog kasno. Ovih pet koraka drži taj redoslijed.

• Opišite namjenu i tehnologiju prije nego što itko crta tlocrt, uključujući materijale i broj ljudi u smjeni.
• Utvrdite razvrstavanje građevine u skupinu, jer ono odlučuje treba li elaborat.
• Ako je skupina 2, naručite elaborat kod ovlaštene osobe prije izrade glavnog projekta.
• Tražite da zahtjevi iz elaborata uđu u troškovnik kao zasebne stavke, ne kao opća napomena.
• Provjerite da ponuđeni proizvodi imaju deklarirane razrede koje elaborat traži, a ne opisnu tvrdnju o vatrootpornosti.

Kako dozvola teče i što se sve prilaže objasnili smo u vodiču o građevinskoj dozvoli za halu, a gdje se elaborat uklapa u tijek gradnje govori vodič za izgradnju proizvodnog pogona.

Pogledajte uslugu Izgradnja hala →